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云顶娱乐公文处理办法
来源:党政办公室-文件发布  |  发布时间:2014-11-05    浏览数:

云顶娱乐公文处理办法

 

第一章  总  则

第一条  为使我院公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文质量和公文处理效率,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)和《党政机关公文格式》(GB/T 9704-2012),结合我院实际情况,特制定本办法。

第二条  学校公文是学校党委和行政实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针政策,公布规章制度,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告、通报和交流情况等的重要工具。

第三条  公文处理指公文的拟制、办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作;公文处理应当坚持实事求是、准确规范、精简高效的原则,应当严格执行国家保密法律法规的有关规定,确保国家秘密安全。

第四条  党政办是公文处理的管理部门,主管学校公文处理工作并指导全院各部门(单位)的公文处理工作。各部门(单位)负责人主管本部门(单位)的公文处理工作。

第五条  除涉密文件外,学院的公文处理工作一般通过OA系统进行。

第二章  公文种类

第六条  学院各部门应当根据其隶属关系、职权范围、发文目的以及公文内容、行文关系等,正确选用公文种类。适用于我院的公文种类主要有:

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关部门(单位)和人员、变更或者撤销各部门(单位)不适当的决定事项。

(三)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(四)通告。适用于学校在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。

(五)通知。适用于发布规章,任免和聘用干部,传达上级机关的指示,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转学校内设机构的公文,发布要求有关部门(单位)办理和需要有关部门(单位)周知或者执行的事项。

(六)通报。适用于表彰先进、批评错误,传达重要精神和告知重要情况。

(七)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。

(八)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(九)批复。适用于答复学校内设部门(单位)的请示事项。

(十)函。适用于不相隶属单位之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。

(十一)纪要。适用于记载和传达会议情况和议定事项。

第三章  公文格式

第七条  云顶娱乐各类公文格式均按照《党政机关公文格式》(中华人民共和国国家标准GB/T 9704―2012)执行。

第八条  学院党政公文的组成要素主要是眉首、主体、版记三部分。

(一)公文眉首。学院党政公文的眉首一般包括发文机关标识、发文字号、签发人三部分。

1.发文机关标识由发文机关全称或全称加“文件”组成,用红色小标宋体字。

2.发文字号由发文机关代字、年份和序号组成,年份用阿拉伯数码标注全称,用六角括号〔〕括入;序号不编虚位(即1不编001),不加“第”和“字”,下行文和平行文发文字号用3号仿宋体字居中排布,上行文居左空1字。如娄职院发〔2014〕2号。

3.签发人,上行文应当注明签发人姓名,平行排列于发文字号右侧,“签发人”用3号仿宋体字,“签发人”后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名,签发人姓名居右空1字。

(二)公文主体。学院党政公文的主体包括公文标题、主送机关、公文正文、附件说明、发文机关署名、成文时间、印章、附注、附件。

1. 公文标题。公文标题应准确简要地概括公文的主要内容,一般由发文机关名称或规范的简称、事由和文种组成。标题一般用2号小标宋体字,编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形,不采用上下长度一样的长方形和上下长、中间短的沙漏形。转发类公文标题,应避免冗长。在公文标题中,除法规、规章和规范性文件名称加书名号外,一般不加标点符号。

2. 主送机关。公文的主要受理机关。一般公文的主送机关编排于标题下空一行位置,居左顶格并加冒号。

3. 正文。公文的主体,用来表述公文的内容。公文云顶娱乐必须显示正文。编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数应当依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层小标题用黑体字,第二层小标题用楷体字,第三、四层小标题用仿宋体字。正文中需要引用其他公文时,按照先引标题,后引发文字号的方式进行引用。

4. 附件说明。公文附件的顺序号和名称。公文如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.XXX”);附件名称后不加标点符号;附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐;正文中涉及附件处的标注内容、附件说明处的标注内容及附件的标注内容要一致。

5. 发文机关署名。署名应当用发文单位全称或者规范化简称且与发文单位标志、标题中的发文单位名称相一致。

6. 成文日期。成文日期署会议通过或者发文单位负责人签发的日期。成文日期确定的原则是:凡会议通过的,以通过日期为准;单位负责人签发的,以签发日期为准。成文日期应标注于正文之后,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应用全称,月、日不编虚位(即1不为01)。成文日期一般右空四字编排。

7.印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。印章用红色,不得出现空白印章。印章要求上不压正文,下压日期,“骑年盖月”,端正清晰。会议纪要不需加盖印章。

8. 附注。公文印发传达范围、联系人姓名和联系方式等需要说明的事项。如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。“请示”件应在附注处注明联系人和联系电话。

9. 附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。

如果附件与正文不能一起装订,应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

(三)版记。版记部分包括抄送机关、印发机关和印发日期等要素。

1.抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关。如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。

2.印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。

第九条 页码。公文页数顺序号。页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。

第四章  行文规则

第十条  学院除党政办外,其他部门(单位)不得对外正式行文。

第十一条 “请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关部门时应当抄送。“报告”不得夹带请示事项。

第十二条  凡涉及学校全局性的重大政策、规定以及党委、行政职责范围内所规定的事项或向上级部门报送的有关公文,以院党委或院行政名义发文。凡涉及几个部门又是学校全局性工作的公文,可以党政办名义发文。

第五章 发文办理

第十三条 发文办理是指制发公文的过程。包括拟稿、会审、审核、签发、复核、登记、印制、核发等程序。

第十四条 拟稿。公文起草应当符合国家法律法规和党的路线方针政策,完整准确体现发文机关意图,并同现行有关公文相衔接。学院的综合性公文,由党政办组织起草或者由党政办会同有关部门共同起草。党政管理部门拟以院党委、院行政名义或院党委办公室、院长办公室名义行文,由相关部门负责拟制初稿。

第十五条  会审。凡内容涉及2个以上部门职权范围的公文,拟稿部门拟稿前应主动与相关部门认真协商,尽可能取得一致意见,并将初拟的文稿送相关部门会审。会审部门负责人须签署明确意见和姓名。对于涉及到国家有关法律法规的公文,拟稿部门还应送学院法律顾问对公文的合法性进行会稿。

第十六条 公文审核。所有文稿在经拟稿部门负责人同意后,通过OA系统交由党政办文字秘书或分管文秘工作的副主任初审后,交办公室主任审核。审核重点是:是否确需行文,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合规定;是否需要其它部门会签;是否与学院已有的规章、政策相一致;是否需要经学校研究决定。经审核不宜发文的公文文稿,退回拟稿部门(单位)并说明理由;符合发文条件但内容需进一步研究和修改的,由拟稿部门(单位)修改后重新送审。

第十七条 公文审签。所有公文在签发前,应当根据公文涉及内容先由分管院领导和相关院领导审核,再交签发人审签。以院党委、院行政名义发出的公文,分别由书记、院长签发;以院纪委名义发出的公文,由纪委书记审阅后交书记签发;以院工会名义发出的公文,由工会主席签发;以办公室名义发出的公文,由书记或院长签发。文稿一经签发,一般不准改动。如确需改动,必须重新核稿,并报原签发领导审定。

第十八条 复核与登记编号。党政办在公文正式印发前,应对已经院领导签批的公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;对复核后的公文,应及时登记并编排发文号。

第十九条 印制与核发。根据公文报送和存档的有关要求,对已审核编号的电子公文,党政办根据实际及时印制纸质文件、盖章,由拟稿部门负责报送。除涉密公文、外送公文和特殊情况外,所有公文均通过OA系统发布,不再印发纸质公文。党政办根据学院信息公开有关规定,及时在OA系统的网络公告中予以公开。

第五章 收文办理

第二十条 收文办理由学院党政办负责,一般包括签收、登记、拟办、批办、承办、传阅、催办、答复等程序。

(一)签收。对收到的纸质公文应当逐件清点,核对无误后签字或盖章,并注明签收时间。在接收电子公文时,应对公文的发送单位、公文的完整性等进行核对,确认无误后方可接收。除学院领导直接交办的事项外,不得将公文直接报送院领导个人,院领导不受理未经学院党政办签收的公文。

(二)登记。对收到的公文逐件核查、分类登记,密级公文须附公文处理标签。

(三)拟办。对非涉密公文要及时上传至学院OA系统,发送至学院党政办负责人,并由其提出办理意见。对紧急、重要公文应提出办理时限,对需要几个部门承办的来文,须注明牵头承办单位。

(四)批办。拟办意见中需送院领导批办或阅知的公文,学院党政办要及时报送有关院领导批阅,批办人应明确签署意见、姓名和审批日期。党政办按领导批办意见及时分送有关部门办理。

(五)承办。有关部门接到交办的公文后,应抓紧落实,不得延误、推逶。

(六)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。

(七)催办。公文处理应建立催、查办制度。经批办过的公文(包括院领导批示件),学院党政办应负责催办,做好催办记录。

(八)答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。

第二十一条  涉密公文传递和传输应当符合国家有关保密规定。

第六章  公文归档管理

第二十二条  学院档案室应将所有办结的电子公文定期从OA系统平台收集归档。需要存档的纸质公文,应根据公文立卷、归档的有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷归档,个人不得保存应存档的公文。

第二十三条 公文归档应根据其特征、相互联系和保存价值分类整理,保证齐全、完整、正确反映本单位的主要工作情况,便于保管、查找和利用。归档的公文应当明确保管期限。涉密公文应单独立卷,并按照有关规定保管和及时清退。

第二十四条  不具备归档和保存价值的公文,经学院党政办领导批准并清点登记后在市保密局定点单位集中销毁。个人不得私自销毁、留存涉密公文。

第二十五条  密码电报和密级文件的使用管理,按照有关规定执行。

第七章   附则

第二十六条  本办法由党政办负责解释。

第二十七条  本办法自印发之日起施行,学校原有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

娄底职院党政办                        2014年10月20日印发

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